昆明市政务服务管理局关于购买昆明市“高效办成一件事” 工作服务的公告
为深化全市“高效办成一件事”改革,进一步提升和拓展昆明市云上政务大厅功能和应用场景,持续探索运用大数据、人工智能等新技术赋能政务服务质效提升,加快推进全市政务服务标准化规范化便利化数字化,根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录(2022年版)》(昆财综〔2022〕46号)文件精神,市政务服务局拟采用政府购买服务的方式,开展“高效办成一件事”工作服务,现将购买服务相关事项公告如下:
一、项目名称
昆明市“高效办成一件事”工作专项经费(目录代码:B0702,目录名称:评估和评价服务)
二、购买主体
昆明市政务服务管理局
三、项目概况
(一)本项目主要工作内容。
1.紧扣服务资源经济、园区经济、口岸经济,助力产业高质量发展,梳理提出昆明市“高效办成一件事”重点事项清单(建议稿),提出重点事项的办事指南、申请登记表和审查手册(建议稿),并做好重点事项上线全省政务服务平台“高效办成一件事”昆明专区工作。
2.紧扣服务资源经济、园区经济、口岸经济,助力产业高质量发展,梳理提出昆明市“高效办成一件事”“一类事”一站式服务事项清单(建议稿),提出“一类事”一站式服务事项的办事指南(建议稿),并做好后续一站式服务指导工作。
3.提升、拓展昆明市云上政务大厅功能和应用场景,运用大数据、人工智能等新技术赋能全市政务服务质效提升;做好昆明市云上政务大厅与全省政务服务平台的系统对接,做好昆明市政务服务中心排队叫号系统运维保障。
4.在20个县(市)区全面部署云上政务大厅,提升、拓展云上政务大厅功能和应用场景,并通过远程双录事项办理模式,为申请人提供远程“面对面”、贴心“手把手”视频教办帮办服务。
5.聚焦“高效办成一件事”,结合国家、省、市明确的政务服务标准化规范化便利化数字化重点工作任务,参照国家、省评估指标体系,开展1次昆明市政务服务能力第三方调查评估,对昆明市一体化政务服务能力提升提出建议,并指导存在问题的地区和单位在1个月内完成整改,助推全市政务服务标准化规范化便利化数字化,推动昆明市一体化政务服务能力稳步提升。
(二)本项目实施目的和意义。推动昆明市持续强化政务服务数字赋能,深化全市“高效办成一件事”改革,加快推进全市政务服务标准化规范化便利化数字化,努力提升全市一体化政务服务能力,进一步提升企业和群众办事便利度、满意度,持续优化便捷高效政务环境,着力打造亲民护企的“投资沃土、温馨春城”,擦亮“四季如春营商环境”昆明名片。
四、预算资金
(一)项目金额:预算资金40万元。
(二)资金来源:昆明市“高效办成一件事”工作专项经费。
五、承接标准
(一)具有独立承担民事责任的能力,未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
(二)供应商应具有“本项目主要工作内容”中软件开发、信息技术应用相关证书。
(三)供应商应信誉良好,未在过去三年中因合同违约及自身原因导致合同被解除的情况;
(四)比选评审标准:
序号 | 内容 | 权重 | 评分标准 | |
1 | 服务团体相应技术证书 | 10 | 根据供应商提供的软件能力成熟度模型集成CMMI认证证书、软件设计师证书、软件测试工程师、信息系统项目管理师等资格(质)证书情况进行综合打分。能够提供资质证书及社保证明材料,否则不得分。 1.优秀:10~7分;2.一般:6~3分;3.差:2~0分。 | |
2 | 价格 | 10 | 在各最终有效报价中,以满足采购要求且最低报价者定为评审基准价,其价格权重分为满分;其他供应商的价格权重分统一按下列公式折算递减,即:评审基准价=有效最低报价=10分(满分);其他评审报价得分=(评审基准价÷有效报价)×10分。 | |
3 | 服务 | 服务方案 | 55 | (一)供应商紧扣服务园区经济、服务口岸经济、助力产业高质量发展,梳理提出昆明市“高效办成一件事”重点事项清单(建议稿),提出重点事项的办事指南、申请登记表和审查手册(建议稿),并做好重点事项上线全省政务服务平台“高效办成一件事”昆明专区工作。(占10%) (二)供应商紧扣服务园区经济、服务口岸经济、助力产业高质量发展,梳理提出昆明市“高效办成一件事”“一类事”一站式服务事项清单(建议稿),提出“一类事”一站式服务事项的办事指南(建议稿),并做好后续一站式服务指导工作。(占10%) (三)供应商提升、拓展昆明市云上政务大厅功能和应用场景,运用大数据、人工智能等新技术赋能全市政务服务质效提升;做好昆明市云上政务大厅与全省政务服务平台的系统对接,做好昆明市政务服务中心排队叫号系统运维保障。(占35%) (四)供应商在20个县(市)区全面部署云上政务大厅,提升、拓展云上政务大厅功能和应用场景,并通过远程双录事项办理模式,为申请人提供远程“面对面”、贴心“手把手”视频教办帮办服务。(占35%) (五)供应商聚焦“高效办成一件事”,结合国家、省、市明确的政务服务标准化规范化便利化数字化重点工作任务,参照国家、省评估指标体系,开展1次昆明市政务服务能力第三方调查评估,对昆明市一体化政务服务能力提升提出建议,并指导存在问题的地区和单位在1个月内完成整改,助推全市政务服务标准化规范化便利化数字化,推动昆明市一体化政务服务能力稳步提升。(占10%) 围绕以上五个方面进行综合打分。 1.优秀:55~40分;2.一般:39~20分;3.差:19~0分。 |
服务承诺 | 15 | 根据供应商提供的服务承诺方案(包括服务承诺、服务体系、人员配备、服务流程、保障措施、应急响应措施等方面)进行综合打分。要求方案思路清晰、可操作性强、符合项目要求。 1.优秀:15~10分;2.一般:9~4分;3.差:3~0分。 | ||
4 | 类似项目业绩 | 5 | 根据供应商提供类似项目成功案例情况进行综合打分。能够提供体现服务内容的合同复印件,否则不得分。 1.优秀:5分;2.一般:3分;3.差:1~0分。 | |
5 | 资质 | 5 | 供应商具有独立承担民事责任的能力,对比供应商简介、依法登记设立、信誉记录、纳税证明等情况。 1.优秀:5分;2.一般:3分;3.差:1~0分。 |
六、目标要求
(一)供应商紧扣服务资源经济、园区经济、口岸经济,助力产业高质量发展,为昆明市“高效办成一件事”工作提出高质量、可操作的工作建议和专家咨询,并做好重点事项上线全省政务服务平台“高效办成一件事”昆明专区工作。
(二)供应商紧扣服务资源经济、园区经济、口岸经济,助力产业高质量发展,为昆明市“高效办成一件事”“一类事”一站式服务工作提出高质量、可操作的工作建议和专家咨询、工作指导。
(三)供应商对昆明市云上政务大厅功能和应用场景进行提升、拓展,运用大数据、人工智能等新技术赋能昆明市政务服务质效提升;负责做好昆明市云上政务大厅与全省政务服务平台的系统对接,做好昆明市政务服务中心排队叫号系统运维保障。
(四)供应商完成昆明市20个县(市)区云上政务大厅全面部署,提升、拓展云上政务大厅功能和应用场景,并提供视频教办帮办服务。
(五)供应商聚焦“高效办成一件事”,开展1次昆明市政务服务能力第三方调查评估,对昆明市一体化政务服务能力提升提出建议,指导存在问题整改,推动昆明市一体化政务服务能力稳步提升。
(六)购买主体对供应商在项目实施过程中开发、部署的系统软件有永久使用权,在项目终验前,供应商须将项目相关的技术资料移交购买主体,并保证项目结束后购买主体正常使用项目部署的软件系统。
(七)在昆明市辖区范围内设立固定的办公场所,配置满足项目需求的服务团队,并明确项目负责人,合同履行过程中,项目负责人不得随意更换(报甲方同意的除外)。服务团队熟练掌握国家、省、市“高效办成一件事”文件精神和一体化政务服务能力评估指标体系,熟练掌握计算机软、硬件技术、网络技术,熟悉政府机关工作流程,熟悉公文写作,有较强的沟通协调能力,遵守购买主体的管理规定。
(八)供应商按项目服务合同、《服务承诺》提供服务,由购买主体按照项目服务合同附件《昆明市“高效办成一件事”工作项目考核办法》对供应商进行考核。
(九)合同签订后5日内,供应商按合同款的10%向购买主体交纳合同履约保证金(履约保证金提交形式:支票、本票、汇票、保函、保证保险其中之一),作为供应商认真履行合同条款的保证。
(十)合同签订:在财政资金保障的情况下,与中选供应商按照一年一签的方式签订相应服务合同,购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小,签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。
七、购买方式
根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省集中采购目录及标准(2024年版)的通知》(云政办函〔2024〕7号)文件规定,集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购,单项或批量金额在60万元(不含)以下的项目,不属于政府采购范围,由昆明市政务服务管理局按照内控、财务制度执行。
八、资金支付方式
按照签订购买服务合同内容支付服务费用。
九、报名须知
(一)需提交的材料。
供应商需提交包括但不限于最新年检的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(若三证合一的则提交营业执照即可)复印件并加盖公司行政公章、公司简介、信誉记录、业绩、纳税证明、服务承诺、拟委派人员的身份证、资格证复印件以及公司和拟委派的人员不属于昆政规〔2019〕2号文件所规定的严重失信主体的声明函等材料。
需提交纸质材料一式五份并请加盖单位公章后装入密封袋,封口处加盖单位公章;密封袋封面注明提交供应商的名称、联系人、联系电话。
(二)报名时间及地点。
1.提交报名材料截止时间:2025年4月2日上午11:00。逾期送达的,不予受理。
2.提交地点:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心综合楼东侧4楼417室。
(三)联系人及电话。
联系人:刘雯婷
电 话:0871-63966997
对上述内容在昆明市政务服务管理局门户网站进行公示,公示期为5个工作日(2025年3月26日至2025年4月1日)。
昆明市政务服务管理局
2025年3月26日