昆明市政务服务管理局(公共资源交易管理局)内设机构职能职责
根据《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于印发〈昆明市机构改革方案〉的通知》(云厅字〔2019〕1号)和《昆明市深化党政机构改革领导小组关于印发〈昆明市深化市级机构改革实施方案〉的通知》(昆改发〔2019〕2号)精神,昆明市政务服务管理局是昆明市人民政府工作部门,为正县级,加挂昆明市公共资源交易管理局牌子。昆明市政务服务管理局负责建立健全政务服务管理机制,进一步深化我市“放管服”改革,优化营商环境。
一、单位主要职责
(一)贯彻落实国家、省、市有关政务服务、公共资源交易、投资代办服务、行政审批制度改革等方针政策,持续深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,促进政府职能转变,推进高质量发展。
(二)负责拟订有关政务服务、公共资源交易、投资代办服务、行政审批制度改革、“放管服”改革及优化营商环境的地方性法规、政府规章和规范性文件,并组织实施和监督执行。
(三)负责牵头全市营商环境建设,推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标,组织开展全市营商环境评价。做好上级营商环境督查日常工作。组织开展全市优化政务服务环境督查工作。
(四)持续深化全市行政审批制度改革工作。牵头组织全市“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理市本级部门权责清单,并依据权责清单,指导、协调、督促市级部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全市行政审批标准化工作。
(五)牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责市级有关部门进驻市政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅、审批大厅及其工作人员的日常管理及监督,做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进全市各级政务(为民)服务中心标准化建设。
(六)推进全市“互联网 政务服务 公共资源交易 投资服务 党群服务”及政务服务“一张网”建设。负责全市行政审批业务系统建设和管理,立项前初审及运维经费预算初核。整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源,依托昆明市“政务云”,建设昆明市政务服务网上平台。负责平台的规划、开发、管理,推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同。
(七)加强对公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。管理综合评标专家库及其专家、招标代理工作、投标及竞买保证金、人民监督员、投资审批中介超市。推进远程异地评标、公共资源交易领域融资服务工作。
(八)推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒。
(九)负责对全市各级的政务服务、公共资源交易、投资代办服务等业务工作进行指导、监督、督查。
(十)加强与上级部门的报告及沟通联系,承办上级政务服务、公共资源交易管理部门交办的工作。
(十一)管理昆明市政务服务中心、昆明市公共资源交易中心、昆明市投资服务中心、昆明市党群活动服务中心。
(十二)完成市委、市政府交办的其他任务。
二、昆明市政务服务管理局设8个内设机构和机关党总支。
(一)办公室。负责机关日常运转工作。负责公文处理、会议安排、财务及国有资产管理、目标管理、档案管理、新闻宣传、政务公开、公务接待、后勤保障等工作。
(二)政策法规处。负责法律、法规、规章和政策的宣传。负责拟订职责内的地方性法规、政府规章和规范性文件。负责法治政府建设、依法治理、行政复议、行政诉讼、提案办理、综治维稳、平安建设、信访等工作。
(三)营商环境处。负责对照营商环境指标,组织市级各有关部门制定工作措施,并组织实施落实,开展综合评价。牵头对全市“放管服”改革措施落实情况、优化营商环境情况进行督促检查。
(四)审批改革处。负责全市“放管服”、行政审批制度改革工作。牵头组织拟订全市行政审批制度改革实施意见、工作方案并组织实施。指导、协调、督促市级部门做好审批服务事项的清理、设立、办理等管理工作。开展全市“最多跑一次”改革工作。组织实施全市行政审批标准化工作。做好上级“放管服”改革督查日常工作。
(五)政务管理处。负责落实全市“放管服”改革、营商环境建设中涉及市政务服务管理局的具体工作。负责全市政务服务体系建设的发展,创新管理和运行机制。做好市级职能部门审批服务事项进驻市政务服务中心工作,梳理进驻市政务服务中心事项清单。负责对进入政务服务中心的审批服务人员进行日常管理、考核工作,对进驻中心的审批服务事项办理过程进行监督。负责政务服务中心标准化建设。做好云南省投资审批在线监管平台在市政务服务中心的应用工作。组织实施进驻事项联合审批工作。
(六)交易管理处。负责公共资源交易管理工作。负责市级工程建设项目招标条件备案。负责市级工程建设项目招标投标情况报告备案。负责对市级综合评标专家库及其专家进行管理。负责受理招标人复核、重新评标、重新招标和顺延中标候选人等申请。负责推进全市公共资源交易远程异地评标和融资服务工作。
(七)交易监督处。负责公共资源交易监督工作。负责调解开标、评标现场争议及纠纷。负责受理公共资源交易活动中的投诉,对涉嫌违反法律、法规及规定行为进行调查处理,对不良行为进行公告。负责对投标及竞买保证金,进入市公共资源交易中心的招标代理机构进行监督。负责组织开展全市公共资源交易日常检查和专项督查工作。负责市级公共资源交易人民监督员的管理工作。负责投资审批中介超市的监管工作。
(八)信息技术处。推进全市“互联网 政务服务 公共资源交易 投资服务 党群服务”,建设政务服务“一张网”,负责省、市、县、乡、村五级政务服务体系联动建设中有关信息化建设的指导、培训工作。负责全市行政审批业务系统建设和管理,推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同。牵头落实“一部手机办事通”相关工作。负责信息化建设工作。
机关党委(人事处)。负责机关及直属单位的党建、党风廉政建设及群团工作。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作。
昆明市政务服务管理局机关行政编制31名。设局长1名,副局长4名(市公共资源交易管理局局长由副局长兼任);正科级领导职数9名(含机关党委专职副书记1名),副科级领导职数3名。
联系电话:
总值班台:0871-63149900
处室电话:
办公室,0871-63149962,传真:0871-63149963
政策法规处,0871-63149991
营商环境处:0871-67418331
审批改革处,0871-63966991
信息技术处,0871-63966997
政务管理处,0871-63149916
交易管理处,0871-63111302
交易监督处,0871-63121371
机关党委(人事处),0871-63149869
办公地址:昆明市呈贡区锦绣大街1号市级行政中心综合服务楼四楼,邮编:650500
办公时间:周一至周五,9:00-12:00,13:00-17:00(节假日、公休日除外)
负责人姓名:张二平,电话:0871-63149962。