2023年,市政务服务局锚定“三个定位”及“3815”战略发展目标,准确把握“六个春城”发展思路和发展路径,抓实“五个一”提升“五个度”,扎实推进作风革命效能革命,按下优化营商环境“快捷键”,当好全省“排头兵”。
一是完善一机制。按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求,构建完善全面从严治党“一个细则”“三个方案”“五项制度”“135”机制。制定了《队伍风险隐患定期排查研判制度》《领导干部插手干预重大事项记录报告工作制度》《党风廉政建设联络员制度》《廉政风险查找防范制度》《加强干部职工教育监督管理工作制度》等五项制度,明确工作目标、压实工作责任,以落实党风廉政建设责任制推动作风革命效能革命。
二是督办一清单。梳理报送重点工作情况统计表。一是实行日常工作日报备、周归纳、月总结工作制度,各处室(中心)每周五归纳本周工作情况及下周工作计划,在办公自动化通知公告栏进行公示。二是及时梳理重点工作、考核目标和大竞赛各阶段任务,动态制定《市政务服务局争当“实干家”、整治“太平官”效能督查清单》,每月及时下发至各牵头部门,常态化开展月报季评,及时销号整改落实。
三是倾听一线音。2023年1月1日—5月30日,市政务服务局以园区、商会、协会为重点,开展“三个听取”“三进服务”活动11期,面对面听取意见建议,点对点纾困解难,着力构建亲清政商关系。开展专题“营商环境会客厅”11次,交办督办市场主体反映问题及建议156件。
四是树牢一导向。牢固树立重实干、重实绩的选人用人标尺,制定实施《昆明市政务服务管理局开展争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案》,细化“实干家”12项正面清单和12项“太平官”负面清单,综合采取“五看五评”措施,看成绩结果、评工作实绩,看综合评价、评工作状态,看平时考核、评工作纪律,看内部评议、评工作态度,看群众意见、评工作作风,精准识别“实干家”“太平官”,对奋力拼搏、务实苦干的“实干家”进行激励,对不敢担当、为官不为的“太平官”进行处理。
五是健全一体系。为不断强化机关公务员管理,提升作风革命、效能革命,充分发挥考核激励导向作用,调动公务员干事创业的积极性、主动性,修改完善《昆明市政务服务管理局公务员平时考核工作方案》,对考核人员进行差异化评分,拉出评分等次、增加班子成员评分项,对个人加分、处室加分内容进行调整优化,新增财务预算支出进度未达序,云岭先锋APP上未及时扫码签到、签退扣分项,进一步突出结果运用,发挥好考核“指挥棒”的作用。
市政务服务局通过抓实“五个一”,进一步振奋精神、增强本领、力争上游,奋力推动作风革命、效能革命走深走实,队伍建设迈上新台阶、干事创业彰显新风貌、各项事业取得新成效。
一是警示教育有深度。通过每周一学、每半月一会、每月一读、每季一讲扎实开展专题学习、理论中心组集中学习、警示教育。深入学习习近平总书记关于作风建设系列讲话精神、各级作风建设要求、典型案例通报。围绕效率意识、务实作风、工作方法和精神状态开展了8次专题研讨,开展了警示教育16次,召开警示教育专题会议3次,让干部职工自醒、自警、自律,学习效果融会贯穿于工作始终。
二是作风转变有效度。树牢为民服务情怀,争做政务先锋,深入开展“当好排头兵大讨论大竞赛”活动,创新开展“一把手”走流程,“争当全省营商环境排头兵”行动,研究制定加强干部职工教育监督管理工作方案,加强对干部全方位管理和经常性监督。注重将作风革命效能革命融入日常、抓在经常、重在平常,运用“十个一”方式加强干部职工教育引导,叩问为民服务初心使命。
三是为民服务有温度。围绕八大环境和重点领域举办10期“优化营商环境·昆明在行动”系列活动,帮助解决产业发展、招商引资、项目建设中的堵点痛点难点。截至目前已成功举办“昆明公安在行动”等3场系列活动,交办督办企业反映问题及建议70件。首创审批服务部门“审批服务到位率”考核,倒逼审批服务部门再造流程,审批时限压缩92.8%。升级“妈妈式”投资全程免费服务模式,“一企一策”靠前指导项目业主做好前期工作,助力全市项目高质量发展。
四是投诉办理有速度。全市市场主体通过云南省网上营商环境投诉平台、昆明市市场主体满意度调查“小程序”随时将诉求“一键”直达政府,今年以来交办投诉问题及建议974件均以全链条闭环管理做到“有诉必应、接诉必办”。聘任135名省、市、县三级人大代表、30名商会、协会、律所等各界人士担任营商环境监督员,全方位开展营商环境监督、视察、问询。监督员反馈意见建议4批次共80条均全部办理落实。
五是护航企业有力度。以服务产业发展、促进项目投资、培育和激发市场主体活力为主题,率先建设6个“昆明市营商环境观察站”,8个乡镇(街道)“营商环境观察点”,50个“营商环境前哨站点”,搭建起市场主体诉求收集的“前哨观察站”、营商环境优化的“监督站”、利企政策精准推送的“宣传站”、政企交流平台的“服务站”。
下一步,市政务服务局将继续弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,保持“雷厉风行、只争朝夕”的精神状态和“真抓实干、勇争一流”的工作作风,提速推进作风革命效能革命,提档升级服务意识效率意识,奋力建设“六个春城”,着力打造“投资沃土、温馨春城”。
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