一、案例摘要

2020年突如其来的新冠疫情使富民县部分企业停工停产，企业职工下岗。富民县聚焦市场主体和群众诉求，在创新服务、落实政策上出实招、见实效，落实惠企利民政策，精准布局，全力抓好劳动力市场监管、优化企业开办、社保降费减负等多项工作，推进“互联网+就业”工作，运用“富民就业”微信公众号和云南卫视“打工直通车”等服务平台，推动服务企业恢复生产业务“掌上办”“移动办”，力争让数据多跑路、企业少跑路，最大限度方便办事企业群众，使企业最大化享受国家政策扶持，当年实现地区生产总值同比增长1%。

二、主要做法及成效

（一）严格劳动力市场监管，规范劳动用工显“温度”

针对因疫情影响而引发的职工待岗下岗，劳资劳务纠纷增多趋势，整合人社、工会、工商联等部门人员力量，在前期摸排了解的情况下，有针对性地在全县用工企业建立10个劳动关系风险监测点，发挥“哨点”作用。由分管领导带队组成工作专班经常性开展督促指导，并指定专人进行定点定企定时进行专班服务，确保风险监测全覆盖。通过微信、电话等,与企业及个人进行沟通了解掌握情况，进一步完善监测指标和监测方式，对了解掌握到的情况，及时开展政策宣传和业务咨询，做好因企业拖欠工资、加班加点、倒闭歇业引发的突发性群体性事件处置工作和个案的及时解决，确保在劳动用工、工作时间等方面严格执行并落实国家法律法规及地方相关政策。全年共出动工作专班100余次，及时解决纠纷50多次。积极处理农民工举报投诉案件，认真做好农民工工资清欠问题摸排化解工作，共检查用人单位及在建工程项目70余次，受理工资拖欠案件41件，责令用人单位补发345名农民工工资315.9万元。

（二）打破企业开办壁垒，简化办事流程显“速度”

充分利用互联网的便捷优势，改串联审批为并联审批，加大“线上线下”办理力度，简化企业办事流程，提高办理服务效率。对于新开办企业基本养老保险、工伤保险新参保及劳动用工备案工作，在新开办企业取得营业执照后，即可登录云南人社网上服务大厅（单位服务）页面注册用户名后，通过网上同步申报办理；同时，也可在业务期内，准备相关材料到政务大厅社保核定征缴服务窗口和劳动监察大队窗口分别办理参保和劳动用工备案手续，资料齐全当场即时办结。

（三）降低企业社保缴费，减轻企业负担显“力度”

一是各经办机构工作人员通过“日日学、周周练、月月比”等活动的开展，加强对相关政策的学习熟悉力度，提升政策执行水平；二是在日常进厂入企工作中加大对企业相关政策的宣传力度，努力做到“政策找企业，不让企业等政策”。三是各经办机构之间建立情况相互通报制度，互通有无，确保各企业的基本情况在各经办机构之间无缝传递，为企业及时提供有效的政策落实。对因补贴金额小，企业不愿意办理等情况，及时通过微信、QQ、传真、电话等对接，主动给予办理。确保让每一个企业不因资金少、金额小等而没有享受补贴的情况发生，做到了应补尽补，足额补贴到位。2020年按政策核定减免养老保险费金额4696.09万元，工伤保险费金额170.09万元，中小微企业减免失业保险单位部分183.16万元。养老保险退费共涉及371家企业，退费387.71万元；工伤保险退费共涉及399家企业，退费11.94万元。累计27户企业报备延期缴纳养老、工伤保险费，涉及参保人数分别为1742人、524人，延缴金额分别为294.5万元、1.86万元。失业保险办理延缴企业10户，金额5.04万元。发放失业保险稳岗返还资金183户282.07万元。

（四）搭建平台服务企业，多元激发创业就业“活跃度”

针对用工企业需求和求职人员信息不对称的情况，多渠道、多层次、多元化地积极搭建求职招聘平台，做到求职人员与招聘企业无缝对接，先后举办了“春风行动”“就业扶贫”等现场招聘会5场，组织开展镇（街道）招聘宣传活动14场，参加招聘企业221家，提供就业岗位2165个，初步达成就业意向560人。推送岗位信息20期36170个，编印招聘海报1000份发放镇（街道）张贴宣传，实现岗位推送村组全覆盖。针对“4050”人员的就业情况和愿望，积极主动开发公益性岗位188个，安置就业困难人员107人，发放公益性岗位补贴 81.23万元。

三、案例启迪

富民县为企业复工复产提供了有效支持，保证惠企政策的高度透明，让企业能够方便快捷地领取政府补助，获得更多政府红利，进一步坚定了企业在疫情防控中的信心。同时，也为2021年政府服务企业，继续抓好减材料、减环节、减手续、提速度，关心企业成长，坚定企业抗疫信心奠定了良好制度机制。