一、案例摘要

为深化“放管服”改革，优化营商环境，持续提升城市供水服务水平，在昆明市委、市政府的坚强领导下，昆明市水务局牵头全市供水企业自2018年10月以来，大力简化供水业务报装流程，建成“一网通办”服务平台，打造“一站式”服务，建成30分钟服务圈，推行全流程“保姆式”服务，综合施策，多管齐下，打造高效便捷服务环境，真正做到便民、利民、惠民。

二、主要做法及成效

（一）多次优化，不断减环节、压时限、优服务

结合昆明市实际，不断优化用水报装流程，精简材料，先后出台了《昆明市进一步优化自来水接入营商环境改革实施办法》《昆明市获得用水指标优化提升营商环境实施细则（试行）》等文件，推出“419”和“490”工作模式，经多轮优化后，工商用户从接水申请到通水流程环节由11个减为2个， 减少81%；申请材料由3项减为0项，减少100% ；办理时间由约30个工作日减为最多9个工作日，压缩70%。

（二）推行“双专员”“代办制”，全流程“保姆式”服务

用水报装全程推行“保姆式”服务：一是全流程“双专员”上门服务，针对每个用水报装项目，指派一名业务专员和一名工管专员全程为用户提供上门服务，携带智能终端现场采集用户相关报装信息及证件电子信息，繁琐的填单工作交由业务专员代办，不再需要用户自己填写和上传；二是用水报装中，若需要办理路面开挖许可的相关审批手续，可由业务专员提供路面开挖涉及各政府部门审批手续的代办服务，不再需要用户到各个政府部门办理，从“你跑腿”到“我跑腿”， 让用户省心、省力。

（三）打造“一网通办”平台，供水服务进入“指尖时代”

建成“一网通办”平台，42项供水服务事项实现“一网通办”“指尖办”，覆盖实体营业厅95%以上业务，用户只需在手机微信或网站便可“零跑腿”办结。同时，落实“一件事，一次办”，积极推进系统整合共享，实现政企联动，与云南省政务服务网上大厅对接，市民通过政务服务网上大厅、APP等也可办理用水报装。

（四）优化用户体验，打造“一站式”服务

积极推进“一站式”服务建设，在昆明市主城区及呈贡区已建成自来水公司一站式服务中心，供水业务报装、设计、施工可实现一站式服务，满足广大用水客户的需要，实现供水业务办理“最多跑一次”“只进一扇门；为了提供高效及时的供水服务，在各个区的政务服务中心设置办事窗口，与昆明市不动产登记中心系统对接，实现过户业务与市不动产登记联动办理，无需市民再来回跑不动产中心和供水营业厅，重复填表、重复申请。

（五）优化供水保障，建成“30分钟服务圈”

结合城区用水情况复杂多样的形势，昆明自来水公司科学调配服务资源，在供水区域内设立分区抢修服务站点12个，各维修站点合理布置，缩小供水服务半径，严格落实片区责任制，提高维修及时率，及时响应和处理用户服务诉求，提升服务效能，建成30分钟服务圈。同时，计划停水提前3天通告，管网抢修进度通过自来水公司网站、微信、微博及昆明市相关媒体第一时间发布。

三、案例启迪

推进“互联网+政务服务”是党中央、国务院做出的重大决策部署，昆明自来水公司结合“智慧水务”建设，先行先试着力打造“指尖水务”，传统实体营业厅办理事项通过流程再造全面实现“指尖办”“零跑腿”。超过95%的营业厅业务实现在网上办、手机上办，广大市民足不出户便可享受高效便捷的供水服务，真正实现“指尖水务”。昆明市“获得用水”指标在云南省营商环境“红黑榜”评价中连续两次以办理耗时最优位列云南省16个州市第一名，其优秀做法也被列为典型经验做法在全省推广借鉴。同时，在昆明市2020年第三季度营商环境“红黑榜”评价市级指标中位列红榜榜首。