一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以构建和谐社会为主题，坚持政务服务工作与信息化建设同步协调发展，强化政务服务工作管理体系，强化政务公共服务，强化信息资源整合与共享，实现政务服务工作现代化、网络化、信息化和数字化。

    二、基本原则

  （一）加强协调、强化整合

    政务信息化建设是一项全局性的系统工程，要加强与省厅、市委市政府和各辖县（市）区政府的协调沟通，条块结合，整体推进。要强化资源的整合利用，增大效益，促进信息网络的互联互通与信息资源的共享。

  （二）着眼先进、强化创新

    政务服务信息化建设要适应信息化技术发展的潮流，广泛采用先进成熟适用的信息技术。突出政务服务工作的特点，加大研发力度，增强创新能力，增创政务工作发展新优势。

  （三）面向社会、强化服务

    政务信息化建设要以便民利民、服务公众为宗旨，面向全社会，不断完善信息化服务体系，为人民群众提供内容丰富、层次多样、便捷高效的信息化服务。

    三、发展目标

    以政务业务信息化平台为依托，以实施全市政务服务三级联动为重点，以提高便民利民服务水平为目标，建立与市政府和政务厅、部相联系、覆盖全市的信息网络，提高政务系统工作效率、管理水平和宏观决策能力，在全系统范围内形成信息技术普遍适用、信息共享、资源合理利用的信息体系，为人民群众提供方便、快捷的信息化服务。

    四、建设任务

  （一）完善政务信息网络。

    依托政务服务信息化平台，完善政务系统信息网络。以市局为中心，建成各县（市）区、政务系统直属单位互联互通的信息传输网，不断逐步形成市、县、乡、村四级联动，将其建设成功能齐全的政务服务网站集群；

  （二）建立社区服务网络集群

    1.通过网络公开政务、传递信息，加强县、乡、村之间的沟通，开展网上活动，特别是增强村（社区）为民服务站管理的透明度，更好地满足村（社区）群众的多元化需求。

    2.完善以局机关为核心的三级联动办公系统，实现办公数字化、自动化，加速政务公开的进程。

    3.举办全市政务电子政务岗位培训班，并加强对县、乡、村信息化建设指导。

    4.结合市国家保密局工作要求，加强所属信息系统安全预警和应急处理，提高信息网络保护和防护能力。

    五、保障措施

  （一）加强组织领导

    成立信息化工作领导小组，负责全市政务信息化的领导、组织和协调工作。组建政务信息中心，负责政务信息化工作的规划、指导和具体实施。认真贯彻落实国家和部的有关政策文件精神，加强督促检查，加大协调指导力度，将信息化工作作为一项基本职能，进一步健全机构，充实人员。

  （二）积极落实经费

    各级政务服务部门要积极争取财政的支持，加大信息化建设资金的投入，争取市财政的支持，着重建设政务信息化应急的重点项目。

  （三）加强信息化队伍建设

    对在职干部进行计算机知识培训，使市、县、乡政务（为民）服务中心全体干部职工掌握计算机的基本知识和基本技能。并在此基础上，根据工作需要对不同岗位的干部进行三级联动系统操作培训。根据信息化工作的需要，引进专业技术人才。

  （四）不断完善管理制度

    坚持积极防御、综合防范的方针，采取技术手段与健全制度、加强日常管理紧密结合，不断完善信息与网络安全保障体系。强化安全教育，及时制定相关制度，严格管理规定，规范操作，确保信息化工作健康有序发展。