各类事项办理暂行办法

为简化审批程序，提高办事效率，特制定昆明市人民政府政务服务管理局各类事项审批暂行办法。
一、一般事项的直接办理制
1、一般事项的范围
一般事项指程序简便，可当场或当天办结的事项，主要包括下列申请事项
(1)昆明市技术监督局：
①受理组织机构代码证书申办、变更、换证、年检及注销；
②受理制造(修理)计量器具许可证申办；
③受理锅炉使用证(含蒸汽管道)；
④受理压力容器使用登记证(含压力管道)；
⑤受理电梯使用登记证。
(2)_____________________________________________
(3)____________________________________________
(4)____________________________________________
(5)____________________________________________
(6)____________________________________________
2、一般事项的办理
一般事项采取直接办理制，其基本程序为：
(1)服务对象申报材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办、当场办结；
(2)服务对象申报材料不全而影响审批的一般事项，窗口工作人员必须明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。

二、特殊事项的承诺办理制
1、特殊事项的范围
特殊事项指需经审核或现场踏勘的申请事项，主要包括下列申请事项：
(1)市消防支队：
①建筑设计防火审核新建、改建、扩建、内部装修用途变更的建筑工程；
②建筑工程消防设施施工安装许可证办理；
③建筑工程消防验收；
④公共娱乐场所使用或开业前的消防安全检查；
⑤举办大型集会、焰火晚会、灯会群众性活动，具有火灾危险性的申报检查；
⑥《易燃易爆化学物品消防安全许可证》、《易燃易爆化学物品准运证》的办理。
(2) _____________________________________________
(3) ______________________________________________
(4) _________________________________________
(5)_______________________________________________
(6) ________________________________________________
2、特殊事项的办理
特殊事项采取承诺办理制，其基本程序为：
(1)服务对象向“中心”有关窗口提出申请；
(2)“中心”有关窗口受理申请，并当场初审申报材料。服务对象申报材料齐全，应出具《昆明市投资服务中心××窗口承诺件通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限；服务对象申报材料不全但不影响审批的，应出具《昆明市投资服务中心××窗口补办件通知书》，明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算；
(3)窗口工作人员应将承诺事项按“承诺件的管理”办法向“中心”和主管部门报告；
(4)主管部门领导应尽快组织人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务窗口。
(5)服务对象在时限到时，到原受理窗口查询办理结果，如对办理结果持有异议，可向“中心”督办处投诉。

三、重大事项的联合办理制
1、重大事项的范围
重大事项指需由3个以上主管部门审批的申请事项。
2、重大事项的办理
重大事项采取联合办理制，其基本程序为：
(1)服务对象应按不同的申请内容向窗口责任部门提出申请；
(2)责任窗口受理重大申请事项后，必须按“联办件的管理”办法予以办理；
(3)“中心”主持召开联审会议，协调各有关部门联合办理重大事项。

四、上报事项的负责办理制
1、上报事项的范围
上报事项指需报上级审批的申请事项。
2、上报事项的办理
上报事项采取负责办理制，其基本程序为：
(1)服务对象向窗口部门提出申请；
(2)窗口工作人员受理申请，确认为上报事项后，应出具《昆明市人民政府政务服务管理局××窗口承诺件通知书》，明确承诺该事项在本市的办理时限，并及时向“中心”汇报。
(3)“中心”应指定1个部门为责任单位，采取一包到底的办法，在一定时限内积极与上级部门联系，帮助办理。

五、控制事项的明确答复制
1、控制事项的范围
控制事项指国家明令禁止，不符合国家产业政策，不符合昆明市发展规划的申请事项。
2、控制事项的办理控制事项采取明确答复制，其基本程序为：
(1)服务对象向有关窗口部门提出申请；
(2)窗口工作人员审查申报材料，如能够当场或当天认定为控制事项的，应当场或当天认定，并将申请事项按“退回件的管理”办法予以处理；如项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可按“承诺件的管理”办法予以处理，在承诺时间内会同有关人员共同审议，作出明确答复；
(3)服务对象如对申请事项的答复持有异议，可向政务服务管理局审批协调处投诉。
窗口工作人员要增强工作责任心，及时办理各类申请事项。窗口各成员单位要落实专门人员办理“中心”转交的各类申请事项，在承诺时间内办结，如遇双休日或法定节假日，可按规定顺延办结时间。
本暂行办法由昆明市人民政府政务服务管理局负责解释。
本暂行办法自发布之日起执行。