根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），昆明市工业和信息化委员会《关于做好2012年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（昆工信通【2013】14号）要求，结合单位政府信息公开工作开展情况，编制《2012年政府信息公开工作年度报告》。本年度报告由基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开保密审查工作情况、咨询处理情况、行政复议、行政诉讼及申诉的处理情况、政府信息公开的费用发生情况、2011年度政府信息公开存在问题的改进解决情况、存在的主要问题及改进措施等九部分组成。本年度报告所列数据统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告电子版可在单位信息公开门户网站下载。如对本年度报告有疑问，请与市政务服务管理局办公室联系（电话：0871-63149962；电子邮箱:kmzwfw@163.com）。
    一、基本情况
    （一）组织领导、工作机构、人员配备情况
为保证信息公开工作的全面实施，我单位成立了政府信息公开工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，配备2名专（兼）职信息员，收集、整理、审核、发布各种“应公开必公开”的信息。各科室按职责分工，积极配合，进一步明确职责、程序、公开方式和时限要求等，同时确定了信息公开工作保密审查领导、保密审查人员，严格执行保密制度及责任追究制度。
    （二）政府信息公开工作制度和机制的建立和落实情况
    1．结合工作实际，制定《市政务服务管理局政府信息公开工作实施方案》，明确了政府信息公开工作的指导思想和工作目标，制定实施步骤，细化各阶段的工作重点，强化各科室职责分工。根据《条例》，我单位将产生的信息划分为主动公开、依申请公开和不予公开三类信息，进一步明确了政府信息公开的属性。
    2．建立健全信息公开工作制度和保密审查制度。我单位结合实际，制定了信息主动公开制度、信息依申请公开制度、信息年度报告制度、信息审核制度、信息考核评议制度、信息责任追究制度6个工作制度，建立健全信息公开工作机制和严格的制度规范，确保信息公开工作依法有序进行。
    （三）政府信息公开年度工作计划的制定及执行情况以及政府信息公开工作经费保障情况
为确保信息公开工作规范化、制度化、常态化，大力推进政府信息公开，增强政府信息公开工作透明度，提高行政效能，我单位将信息公开工作纳入年度工作计划，并根据信息公开工作的需要，安排相应的工作经费。
    （四）开展政府信息公开宣传、培训的情况
我单位把政府信息公开的学习培训，作为开展好政府信息公开工作的重点认真抓好，组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，省、市领导在政府信息公开工作会议上的讲话精神以及与政府信息公开工作相关的文件材料。通过学习培训，加强了工作人员对政府信息公开工作的全面了解和掌握，提高了业务水平，进一步明确了职责、程序、公开方式和时限要求等，保障了信息公开工作的质量。
    二、主动公开政府信息情况
    （一）我单位信息公开工作，一是利用昆明市人民政府网、昆明市政府信息公开门户网站、昆明日报、市广播电台等媒介推进政府信息公开工作;二是落实“阳光政府四项制度”、“效能政府四项制度”，开通了“96128”专线、网上咨询、网上信访等。
    （二）按照市工业和信息化委员会的统一设计和建设，不断规范我单位政府信息公开门户网站栏目设置。截至目前，共设置了7个栏目5类信息，分别是机构职能、便民服务、政策法规、总结计划、工作动态、规范性文件、制度建设、四项制度、为民服务五项制度、反腐倡廉及党风廉政建设、创先争优等。同时，按照“应公开必公开”的原则，对已公开各项内容进行检查，不断补充完善，在政府信息形成或更新10日内按要求发布或更新信息，确保了涉及我单位应公开信息全部公开到位。2012年，我单位已经公开了涉及上述各类信息449条。
    （三）为方便群众办事和监督，结合四项制度的贯彻实施，在“中心”办公楼一楼和四楼设置了政务信息公开栏，将所有干部职工姓名、科室名称、职务等信息都对外公示；对进入我“中心”办理的行政审批和服务事项内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准编印成服务指南进行公开，并分别在一楼大厅及各个窗口醒目位置进行长期公开。同时，公开问询电话、投诉电话、投诉信箱，方便办事群众咨询相关信息及督促各个“窗口”单位更好地开展工作。
    三、依申请公开政府信息情况
    我单位制定的《政府信息依申请公开制度》，明确了依申请公开的受理机构是办公室，制度从申请人提出申请开始，到申请受理、审核、处理、答复等一系列相关程序作了详细的说明、规定，有效保障申请人的合法权益。截至2012年底我单位未收到群众书面主动要求公开的申请事件。
    四、政府信息公开保密审查工作情况
在信息发布保密审查制度中，我单位进一步明确了有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，对拟公开的信息特别是相关统计数据，由具体承办人员报办公室审查、再经分管领导进行审核后，才在有关媒体、网络上对外公开发布。网站开通至今，我单位未出现泄密事件，确保了政府信息公开工作稳步推进。
    五、咨询处理情况
    我单位按照要求确定了“96128”政务信息电话专线，指定了“96128”信息联络员及网络查询管理员，并加强对信息员的培训，为群众和外来投资者全面查询行政审批政务信息做好准备。2012年四季度市政务服务中心共接件29612件（即办件14892件，承诺件14720件），办结29571件（即办件14892件，承诺14679件），办结率99.9％，受理业务咨询19140件。以四季度63个工作日计算，日均接待办事企业和群众470起。23个县区中心（含6个分中心）四季度共接件1592580件（即办件1331608件，承诺件260972件），办结1593635件（即办件1331608件，承诺件262027件），办结率100.1％，受理业务咨询357475件。全市126个乡镇为民服务中心（含盘龙区3个分中心）四季度共接件463218件，办结462710件，办结率99.9％，受理业务咨询270252件。
    六、行政复议、行政诉讼及申诉的处理情况
    截至2012年底，我单位未发生就政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼的情况。
    七、政府信息公开的费用发生情况
    截至2012年底，我单位未发生就政府信息收费和减免的情况。
    八、2010年度政府信息公开存在问题的改进解决情况
    一是科室重视程度不够、信息上报不及时的情况得到了加强。在政府信息形成或更新10日内按要求及时、准确地发布或更新了信息，确保了应公开信息全部公开到位。二是工作人员对系统的操作熟练度得到加强。工作人员已能熟练运用政府信息公开系统，做好信息公开工作。
    九、存在的主要问题及改进措施
    实行政府信息公开以来，我单位干部职工依法行政的自觉性和全心全意做好服务的思想观念日益增强，不仅方便了广大群众办事，且增强了机关依法行政的透明度，同时，也增强了机关干部自身素质，提高了工作效率。在政府信息公开工作中，做了大量工作，取得了一定成效，但距离上级的要求还有很大差距，主要表现在：一是部分科室重视程度不够，提供信息数量较少；二是依申请公开政府信息的社会知晓度还不够高。
    下一步，我们将从以下几个方面进行加强：一是加强学习,进一步提高信息公开业务人员和单位职工对信息公开工作的认识，增强对政府信息公开工作的责任感，按政府信息公开制度的要求完善好信息公开工作制度。二是加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。对各类政府信息，按“以公开为原则，不公开为例外”的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，不断充实和完善政府信息公开内容。    

2013年1月28日